الجريدة الرسمية عدد 6289 الصادرة بتاريخ 12 ذو القعدة 1435 (8 سبتمبر 2014).
وزارة الطاقة و المعادن و الماء و البيئة
مرسوم رقم 2.14.541 صادر في 11 من شوال 1435 (8 أغسطس 2014) بتحديد اختصاصات و تنظيم وزارة الطاقة و المعادن و الماء و البيئة - قطاع الطاقة و المعادن -
رئيس الحكومة،
بناء على الدستور، و لا سيما الفصل 90 منه،
وعلى القانون التنظيمي رقم 12.02 المتعلق بالتعيين في المناصب العليا تطبيقا لأحكام الفصلين 49 و 92 من الدستور، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.12.20 بتاريخ 12 من شعبان 1433 (17 يوليو 2012)؛
و على الظهير الشريف رقم 1.12.01 الصادر في 9 صفر 1433 (3 يناير 2012) بتعيين أعضاء الحكومة كما وقع تغييره بالظهير الشريف رقم 1.13.105 الصادر في 8 ذي الحجة 1434 (14 أكتوبر 2013)؛
و على الظهير الشريف رقم 1.58.008 الصادر في 4 شعبان 1377 (24 فبراير 1958) بمثابة النظام الأساسي للوظيفة العمومية كما وقع تغييره و تتميمه؛
و على المرسوم رقم 2.75.832 الصادر في 27 من ذي الحجة 1395 (30 ديسمبر 1975) في شأن المناصب العليا الخاصة بمختلف الوزارات، كما تم تغييره و تتميمه؛
و على المرسوم رقم 2.75.864 الصادر في 17 من محرم 1396 (19 يناير 1976) بشأن نظام التعويضات المرتبط بمزاولة المهام العليا الخاصة بمختلف الوزارات؛
و على المرسوم رقم 2.93.44 الصادر في 7 ذي القعدة 1413 (29 أبريل 1993) في شأن وضعية الكتاب العامين للوزارات؛
و على المرسوم رقم 2.97.364 الصادر في 10 صفر 1418 (16 يونيو 1997) المتعلق بوضعية مديري الإدارة المركزية؛
و على المرسوم رقم 2.05.1369 الصادر في 29 من شوال 1426 (2 ديسمبر 2005) بشأن تحديد قواعد تنظيم القطاعات الوزارية و اللاتمركز الإداري؛
و على المرسوم رقم 2.11.112 الصادر في20 من رجب 1432 (23 يونيو 2011) في شأن المفتشيات العامة للوزارات؛
و على المرسوم رقم 2.13.837 الصادر في 8 صفر 1435 (12 ديسمبر 2013) و المتعلق باختصاصات وزير الطاقة و المعادن و الماء و البيئة؛
و بعد المداولة في مجلس الحكومة المنعقد بتاريخ 3 شوال 1435 (31 يوليو 2014)،
رسم ما يلي:
المادة 1
تناط بوزارة الطاقة و المعادن و الماء و البيئة - قطاع الطاقة و المعادن - مهمة إعداد و تنفيذ سياسة الحكومة في ميادين الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة.
و تتولى لهذه الغاية، القيام بالمهام التالية:
- الإشراف على بلورة و تنفيذ الاستراتيجيات الوطنية في مجالات الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة؛
- إعداد و تنفيذ الإستراتيجية الوطنية لتنمية الطاقات المتجددة و تقوية النجاعة الطاقية؛
- بلورة و تنفيذ التوجهات المتعلقة بتحديد و تثمين مؤهلات الطاقات المتجددة و تقوية النجاعة الطاقية؛
- مراقبة المقاولات و المؤسسات العمومية الخاضعة لاختصاصاتها و القطاعات الأخرى التابعة لسلطتها تطبيقا للنصوص التشريعية و التنظيمية الجاري بها العمل؛
- السهر على تدبير و تنمية الموارد الطاقية و المعدنية؛
- بلورة و تنفيذ التوجهات المتعلقة بالبحث و الاستكشاف الجيولوجي للموارد السطحية و الباطنية للبلاد، و السهر على المحافظة على الثراث الجيولوجي؛
- اعتماد الخيارات و التدابير اللازمة لتأمين سلامة التزويد الطاقي، و تعميم ولوج الساكنة القروية و الحضرية للخدمات الطاقية؛
- السهر على تأمين سلامة الأشخاص و المنشآت الطاقية و المعدنية؛
- إعداد و تنفيذ إستراتيجية التخزين و الطاقي و اتخاذ التدابير الاستعجالية الرامية إلى تأمين التزويد في حالة حدوث أزمة؛
- السهر بصفة دائمة على ضمان رؤية إستراتيجية و استشرافية توفر بالخصوص النمو المؤسساتي المنسجم و التأقلم المستمر و تنمية الشعب الجيولوجية و المعدنية و الطاقية؛
- العمل على تنظيم الأسواق الكهربائية و الغازية و البترولية الوطنية، في إطار تدعيم سوق طاقية إقليمية متحررة و مندمجة، و على تقوية شبكات الربط و المبادلات الطاقية؛
- المساهمة في ترسيخ دينامية إقليمية و دولية لتنمية الأسواق الطاقية و خاصة ما يتعلق بالطاقات المتجددة؛
- تنشيط العمليات الرامية إلى تقوية التبادل و التشاور مع الإدارات و المؤسسات و الشركاء المعنيين بتنمية قطاعات الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة؛
- وضع نظام للرصد في ميادين الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة عن طريق إعداد قواعد المعطيات و المعلومات الضرورية للقيام بالتحاليل ذات الطابع الاقتصادي و الاستراتيجي و بدراسات الوقع؛
- السهر على تطوير البحث و التنمية و الهندسة الوطنية في ميادين الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة، و تكوين الكفاءات البشرية اللازمة و تهيئ البنيات التأطيرية الضرورية.
تشتمل وزارة الطاقة و المعادن و الماء و البيئة - قطاع الطاقة و المعادن - بالإضافة إلى ديوان الوزير، على إدارة مركزية و مصالح لاممركزة.
تشتمل الإدارة المركزية على:
- الكتابة العامة؛
- المفتشية العامة؛
- مديرية الجيولوجيا؛
- مديرية المعادن و الهيدروكاربورات؛
- مديرية المحروقات؛
- مديرية الطاقات المتجددة و النجاعة الطاقية؛
- مديرية الكهرباء؛
- مديرية المراقبة و الوقاية من المخاطر؛
- مديرية الرصد و التعاون و التواصل؛
- مديرية الموارد و الشؤون العامة و النظم المعلوماتية.
يمارس الكاتب العام الصلاحيات المسندة إليه بموجب المرسوم رقم 2.93.44 الصادر في 7 ذي القعدة 1413 (29 أبريل 1993) المشار إليه أعلاه.
تضطلع المفتشية العامة بالصلاحيات المسندة إليها بموجب المرسوم رقم 2.11.112 الصادر في 20 من رجب 1432 (23 يونيو 2011) المشار إليه أعلاه.
تتولى مديرية الجيولوجيا إعداد و تنفيذ السياسة و التوجهات الوطنية المتعلقة بالبحث الجيولوجي و القيام بالدراسات الجيولوجية و البحث و التنقيب عن الموارد الباطنية و السطحية بما في ذلك تلك المتواجدة في السطح القاري، مع مراعاة المهام و الاختصاصات المسندة إلى الهيأة المعنية بموجب التشريع الجاري به العمل، و تقوم على الخصوص بما يلي:
- وضع البنيات التحتية الجيولوجية الوطنية بإعداد خرائط جيولوجية و موضوعاتية و القيام بنشر نتائج الدراسات العلمية و التقنية المنجزة في هذا الميدان؛
- تنسيق جميع أعمال البحث و الاستكشاف الجيولوجي المنجزة عبر التراب الوطني و السعي للحصول على المعطيات الجيولوجية المنجزة عبر المملكة و تجميعها و تحيينها و نشرها؛
- إجراء كل دراسة موضوعاتية تمكن من الكشف الجيولوجي عن الموارد الباطنية و السطحية بما فيها السطح القاري، و كذا الدراسات المتعلقة بالمخاطر الطبيعية ذات الأصل الجيولوجي؛
- البحث الجيولوجي المتعلق بالموارد السطحية و الباطنية و خاصة منها المعدنية و الطاقية و الصخور الصناعية و المياه الباطنية و الموارد الحرارية الباطنية و جردها؛
- السهر على حماية المستحثات و المواقع الجيولوجية و المعدنية بتنسيق مع الإدارات المعنية؛
- المساهمة، بتعاون مع الهيئات المعنية، و في إطار المواضيع المرتبطة باختصاصاتها، في إنجاز الدراسات المجالية و تنظيم التظاهرات و اللقاءات العلمية ذات الطابع الوطني و الجهوي و الدولي؛
- تمثيل المملكة المغربية لدى الهيئات الدولية المختصة في ميدان الجيولوجيا و في الاجتماعات و التظاهرات الدولية المتعلقة بالجيولوجيا؛
- المساهمة في تخطيط مشاريع التعاون في الميدان الجيولوجي و تنسيقها و تنفيذها و تتبعها و تقييمها.
تتولى مديرية المعادن و الهيدروكاربورات إعداد و تنفيذ الاستراتيجية الوطنية في مجالي المعادن و الهيدروكاربورات و تسهر على احترام تطبيق المقتضيات التشريعية و التنظيمية المتعلقة بالموارد المعدنية و الهيدروكاربورات و تدبير هذه الموارد و الحفاظ عليها. كما تشارك في دراسة مشاريع البحث و التنمية، و تقوم أساسا بالمهام التالية:
- تدبير الموراد الوطنية من المعادن و الهيدروكاربورات و المحروقات الصلبة و التحيين المستمر للمعطيات المتعلقة بها؛
- إعداد و تنفيذ المقتضيات التشريعية و التنظيمية المتعلقة باستكشاف و البحث و استغلال الموارد المعدنية و الهيدروكاربورات و استغلال الفضلات و أكوام الأنقاض و التجاويف الباطنية و التمعدنات الجيوحرارية و مواكبة الأنشطة المرتبطة بها، و كذا تطور الأسواق و أسعار الفلزات و المواد المعنية، و المشاركة في تحديد السياسة التجارية المعدنية؛
- الاضطلاع بمهمة تفتيش الشغل بالمناجم و السهر على صحة و سلامة العمال بالقطاع المعدني؛
- القيام بالدراسات المتعلقة بمساهمة قطاع المعادن و الهيدروكاربورات في التنمية المحلية؛
- المشاركة في اتخاذ التدابير المتعلقة بإعادة هيكلة و تحويل و تنظيم المقاولات المعدنية و القطاع المعدني بمجموعه؛
- العمل على تشجيع مشاركة الهندسة و الصناعة الوطنية في إنجاز الدراسات و الأشغال المنجمية و في صنع التجهيزات المنجمية، و النهوض بالبحث و التنمية، و نقل التكنولوجيا في هذا الميدان؛
- المشاركة في إعداد و تنفيذ اتفاقيات التعاون في ميدان المعادن و الهيدروكاربورات؛
- القيام بجميع المعطيات المتعلقة بإنتاج و تحويل و تسويق المواد المعدنية و الهيدروكاربورات، و بوضع و تدبير قواعد المعطيات، و الإحصائيات و التوثيق في ميدان المعادن و الهيدروكاربورات؛
- إنجاز الحصيلة السنوية لقطاع المعادن و الهيدروكاربورات.
تتولى مديرية المحروقات السهر على تأمين إمداد السوق الوطنية بالمواد البترولية، و الغاز الطبيعي و المحروقات الصلبة وفق أفضل شروط السلامة و الجودة. و تقوم بإعداد و تطبيق النصوص التشريعية و التنظيمية المتعلقة بمجال المحروقات، و في هذا الصدد تضطلع بالمهام التالية:
- تتبع الأنشطة المتعلقة بتكرير و تعبئة المواد البترولية و الغازية و المحروقات الصلبة و المركبة؛
- تتبع الأنشطة المتعلقة بتسويق الإنتاج الوطني من البترول و الغاز الطبيعي؛
- تتبع الأنشطة المتعلقة بتزويد، و تخزين و نقل و توزيع و تصدير المواد البترولية و الغازية و المحروقات الصلبة و المركبة؛
- السهر على ضمان توفير مخزونات الأمان و تنويع المنتوجات المستهلكة و مصادر التموين و اتخاذ التدابير الاستعجالية اللازمة لتأمين التزويد عند الاقتضاء؛
- تتبع إنجاز برامج التنمية و التجهيز لقطاعات البترول، و غازات البترول المسيلة و الغاز الطبيعي؛
- المساهمة في وضع و تطبيق الأنظمة التسعيرية المتعلقة بالمواد البترولية و الغاز الطبيعي؛
- تنظيم الأسواق الغاز و البترول لضمان المنافسة بالقطاع، و تنشيط العلاقات مع التجمعات المهنية؛
- جمع الإحصائيات و المعلومات و وضع قواعد المعطيات حول المحروقات؛
- المشاركة في إعداد و تنفيذ اتفاقيات التعاون المتعلقة بقطاع المحروقات؛
- القيام بالدراسات الاستشرافية المتعلقة بقطاع المحروقات.
تتولى مديرية الطاقات المتجددة و النجاعة الطاقية السهر على إعداد و تنفيذ الاستراتيجية الوطنية لتنمية الطاقات المتجددة و تقوية النجاعة الطاقية، و تقوم بإعداد و تطبيق النصوص التشريعية و التنظيمية في هذا المجال. و في هذا الصدد تضطلع بالمهام التالية:
- السهر على تتبع تقييم المؤهلات الوطنية الواعدة لتنمية الطاقات المتجددة و تحيينها، خاصة فيما يتعلق بإعداد الأطلس الشمسي و الريحي؛
- السهر على اعتماد خارطة المواقع المؤهلة لاحتضان منشآت إنتاج الطاقة من مصادر متجددة بتنسيق مع الجهات المعنية؛
- اعتماد مخطط وطني متعدد السنوات لتنمية الطاقات المتجددة و السهر على تنفيذه و تحيينه؛
- تتبع إنجاز منشآت إنتاج الطاقة من مصادر متجددة و استغلالها و تفكيكها؛
- السهر على تعبئة و تصفية الأوعية العقارية لاحتضان منشآت إنتاج الطاقة، من مصادر متجددة، التي تقتضي المنفعة العامة إنجازها؛
- تتبع البرامج التنموية المتعلقة باستعمال الطاقات المتجددة في مختلف القطاعات السوسيواقتصادية؛
- السهر على تشجيع إقامة صناعات محلية للأنظمة المستعملة للطاقات المتجددة بتنسيق مع الجهات المعنية؛
- اعتماد مخطط وطني متعدد السنوات لتقوية النجاعة الطاقية، خاصة في البنايات و الصناعة و النقل، و السهر على تنفيذه و تحيينه؛
- وضع برنامج وطني للافتحاصات الطاقية و دراسة الأثر الطاقي للمشاريع الاقتصادية، و السهر على تنفيذه؛
- تعزيز فرص التعاون مع الدول و الهيئات الرائدة في مجالات الطاقات المتجددة و النجاعة الطاقية؛
- تنظيم الأنشطة المتعلقة بخدمات النجاعة الطاقية؛
- تشجيع البحث العلمي و الابتكار في مجال الطاقات المتجددة و النجاعة الطاقية و السهر على تتبع تنفيذ البرامج المتعلقة بها.
تتولى مديرية الكهرباء السهر على تأمين التزويد الكهربائي للبلاد وفق أفضل شروط السلامة و الجودة و تقوم بإعداد و تطبيق النصوص التشريعية و التنظيمية المتعلقة بقطاع الكهرباء، و في هذا الصدد تضطلع بالمهام التالية:
- اعتماد المخطط المتعدد السنوات لإنتاج و نقل الكهرباء و السهر على تنفيذه و تحيينه؛
- السهر على اعتماد خارطة المواقع المؤهلة لاحتضان منشآت إنتاج الكهرباء و ممرات خطوط نقلها بتنسيق مع الجهات المعنية؛
- تتبع إنجاز المنشآت الكهربائية و استغلالها و تفكيكها؛
- السهر على تعبئة و تصفية الأوعية العقارية لاحتضان منشآت إنتاج و نقل و توزيع الكهرباء التي تقتضي المنفعة العامة إنجازها؛
- تتبع البرامج التنموية المتعلقة بإنتاج و نقل و توزيع الطاقة الكهربائية، و كذا الربط الكهربائي مع الدول المجاورة؛
- تنظيم أنشطة إنتاج و نقل و توزيع و تسويق الطاقة الكهربائية و المبادلات مع الدول المجاورة؛
- المساهمة في وضع و تطبيق الأنظمة التسعيرية المتعلقة بالطاقة الكهربائية؛
- تتبع تهيئ و إنجاز و تقييم مشاريع الكهربة القروية؛
- المساهمة في إعداد و تنفيذ المعاهدات و الاتفاقيات المتعلقة ببرامج التعاون الإقليمي و الدولي في مجال الكهرباء؛
- تطوير استعمال الطاقة و التقنيات النووية؛
- دراسة طلبات التراخيص المتعلقة بالمنشآت النووية طبقا للمقتضيات التشريعية و التنظيمية الجاري بها العمل؛
- الاضطلاع بسكرتارية المجلس الوطني للطاقة النووية و رئاسة اللجن المنبثقة عنها.
تتولى مديرية المراقبة و الوقاية من المخاطر إعداد و تنفيذ المقتضيات التشريعية و التنظيمية المتعلقة بالمراقبة التقنية من أجل ضمان سلامة الأشخاص و المنشآت الطاقية و المعدنية، و التحكم في المخاطر الصناعية و اعتماد الخاصيات و المواصفات من أجل ضمان جودة المنتوجات الطاقية و المعدنية و تقوم خاصة بالمهام التالية:
- اعتماد المعايير المتعلقة بالبنيات و التجهيزات و المواد الطاقية و المعدنية بتنسيق مع الهيئات المعنية؛
- مراقبة سلامة المنشآت الطاقية و المعدنية و تلك الخاصة بالمتفجرات ذات الاستعمال المدني؛
- مراقبة مواصفات الجودة للمنتوجات الطاقية و المعدنية؛
- المراقبة التقنية و الإدارية لتجارة المنتوجات الطاقية و المعدنية؛
- المراقبة التقنية و الإدارية لمصانع و مستودعات المتفجرات ذات الاستعمال المدني و الآلات العاملة بضغط البخار و الغاز؛
- تتبع تنظيم الأنشطة المتعلقة باستيراد و تصنيع و تخزين و نقل و استعمال المتفجرات ذات الاستعمال المدني؛ بتنسيق مع الجهات المعنية؛
- دراسة الملفات المتعلقة باعتماد المؤسسات المكلفة بمراقبة الآلات العاملة بضغط البخار و الغاز، و تتبع أنشطة هذه المؤسسات؛
- التنسيق مع الإدارات و الجهات المعنية بخصوص الملفات و الدراسات المتعلقة بالمحافظة على البيئة على صعيد قطاع الطاقة و المعادن و الهيدروكاربورات؛
- تدبير مختبرات البحث و التحليل التي تستغلها لحساب الوزارة الخاص و لحساب الغير.
تتولى مديرية الرصد و التعاون و التواصل وضع نظام للرصد الطاقي و المعدني و الجيولوجي، و إعداد برامج التعاون و التواصل و السهر على تنفيذها و تقوم بالمهام التالية:
- إعداد قواعد المعطيات و المعلومات الضرورية للقيام بالتحاليل ذات الطابع الاقتصادي و بدراسات الوقع في ميادين الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة؛
- إعداد نشرات دورية تهم ميادين الجيولوجيا و المعادن و الطاقة على الصعيد الوطني و الدولي؛
- إنجاز الدراسات الاستشرافية المتعلقة بالطلب الطاقي و الأسواق المعدنية؛
- جمع و مركزة الإحصائيات و المعلومات المتعلقة بميادين الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة، بتنسيق مع مختلف المصالح و الجهات المعنية؛
- المشاركة في تحليل أثر التدابير الاقتصادية و الجبائية المرتبطة بأنشطة الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة على النمو الإجمالي للبلاد؛
- تدبير أنشطة التوثيق و الأرشفة؛
- تنسيق برامج التعاون الثنائي، و الإقليمي و الدولي المتعلقة بميادين الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة مع تعزيز التعاون مع الدول الإفريقية؛
- السهر على إعداد و تنفيذ اتفاقيات التعاون في ميادين الجيولوجيا و المعادن و الهيدروكاربورات و الطاقة؛
- تنسيق و تطوير برامج التواصل الداخلي و الخارجي للوزارة.
تتولى مديرية الموارد و الشؤون العامة و النظم المعلوماتية القيام بالمهام التالية:
- إعداد الميزانية السنوية للوزارة، بتنسيق مع مختلف مصالحها، و السهر على تنفيذها؛
- إعداد محاسبة ميزانية الوزارة و مسكها؛
- تدبير شؤون موظفي الوزارة؛
- السهر على تنفيذ سياسة تحسين مستوى الموراد البشرية، على صعيد التكوين المستمر، و استكمال الخبرة و تدبير التدرج الإداري؛
- القيام بالدراسات و الأبحاث الرامية إلى جرد و تحيين الحاجيات النوعية للقطاع في مجال التكوين الجامعي، و المهني والمستمر؛
- تدبير و صيانة ممتلكات الوزارة المنقولة و غير المنقولة و حظيرة السيارات؛
- إدارة و استغلال الأنظمة و الشبكات و صيانة الأجهزة و البرامج و التطبيقات المعلوماتية؛
- السهر على تطوير و تنمية استعمال النظم المعلوماتية خاصة في مجالات تدبير الموارد البشرية و المالية؛
- المساهمة في إنعاش و تنشيط مختلف أشكال الأنشطة الاجتماعية داخل الوزارة؛
- تنظيم وسائل النشر و الاستنساخ بالوزارة.
تحدث الأقسام و المصالح التابعة للمديريات المركزية و تحدد اختصاصاتها و تنظيمها بقرار لوزير الطاقة و المعادن و الماء و البيئة، تؤشر عليه كل من السلطة الحكومية المكلفة بالاقتصاد و المالية، و السلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية و تحديث الإدارة.
تحدث المصالح اللاممركزة لوزارة الطاقة و المعادن و الماء و البيئة - قطاع الطاقة و المعادن - و تحدد اختصاصاتها و تنظيمها بقرار لوزير الطاقة و المعادن و الماء و البيئة - قطاع الطاقة و المعادن- ، تؤشر عليه كل من السلطة الحكومية المكلفة بالاقتصاد و المالية، و السلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية و تحديث الإدارة.
تنسخ مقتضيات المرسوم رقم 2.04.504 الصادر في 21 من ذي الحجة 1425 (فاتح فبراير 2005) بتحديد اختصاصات و تنظيم وزارة الطاقة و المعادن. غير أن الأحكام الواردة في المادة 15 من المرسوم المذكور و المتعلقة بالمديريات الجهوية و الاقليمية تظل سارية المفعول إلى حين نشر القرار المشار إليه في المادة 15 من هذا المرسوم.
يسند تنفيذ هذا المرسوم، الذي ينشر في الجريدة الرسمية، إلى وزير الاقتصاد و المالية، و وزير الطاقة و المعادن و الماء و البيئة، و الوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة المكلف بالوظيفة العمومية و تحديث الإدارة، كل واحد منهم فيما يخصه.
و حرر بالرباط في 11 من شوال 1435 (8 أغسطس 2014).
الإمضاء: عبد الإله ابن كيران.
وقعه بالعطف:
وزير الاقتصاد و المالية،
الإمضاء: محمد بوسعيد.
وزير الطاقة و المعادن و الماء و البيئة،
الإمضاء: عبد القادر اعمارة.
و الوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة المكلف بالوظيفة
العمومية و تحديث الإدارة،
الإمضاء: محمد مبديع.